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Quel bilan au terme de la COP 21 ?
Quel bilan au terme de la COP 21 ?
Intégralité du texte (publié dans Paroles de Mission N°3) de Thomas Letz, Ingénieur grenoblois spécialisé en énergie solaire, membre de l’association et coordinateur du scénario négaWatt, nous apporte son « éclairage » sur un texte qualifié d’historique pour certains ou insuffisant dans ces propositions par d’autres.
« Certains voient le verre à moitié plein, d’autres le verre à moitié vide…. »
Pour la première fois, 195 pays se sont mis d’accord sur un objectif ambitieux : maintenir le réchauffement climatique en-dessous de 2 °C, voire 1,5 °C. Cependant, les contributions volontaires que chaque pays a indiquées avant la conférence ne sont pas à la hauteur de cet objectif. Il n’y a pas d’objectifs par pays, mais l’accord oblige les États à revoir à la hausse leurs engagements : à partir de 2025, les contributions nationales devront systématiquement être plus ambitieuses que les précédentes, en visant l’objectif de long terme fixé par l’accord, le « zéro émissions nettes » dans la deuxième moitié du siècle. Cette formulation ambiguë signifie que les émissions ayant pour origine l’activité humaine devront être intégralement absorbées par des puits de carbone naturels (océans, forêts et sols) ou artificiels (par exemple des dispositifs de capture et de stockage à la sortie des centrales à énergies fossiles, technologie non mature aujourd’hui et qui renchérirait le prix de l’électricité). Elle induit aussi un développement massif des énergies renouvelables, de la reforestation, de la restauration des terres arables, et des alternatives à la « voiture fossile »…
Le texte manque singulièrement de réels moyens opérationnels et d’engagements concrets, mis à part celui des pays du Nord à transférer au moins 100 milliards de dollars par an entre 2020 et 2025, avec un nouvel objectif chiffré obligatoirement plus ambitieux fixé au plus tard en 2025. Par exemple, il ne parle pas de sobriété (= élimination des gaspillages et limitation de nos usages) dans les consommations d’énergie. Ce concept, proposé en France par l’association négaWatt1, constitue un prérequis indispensable dans la perspective d’un partage des ressources plus équitable entre les pays dits « développés » et les pays émergents, si on veut réellement basculer vers un système énergétique basé exclusivement sur les énergies renouvelables.
Notons cependant plusieurs points positifs : à côté des discussions inter-étatiques, une mobilisation importante de nombreux acteurs de la société civile a eu lieu : de multiples engagements ont été pris en dehors de l’accord : 10 000 pour les villes, les entreprises, et le secteur financier ont été référencés sur la plate-forme des Nations Unies (NAZCA). Des clubs de pays ont également pris des engagements qui vont au delà des dispositions de l’accord. Et il faut aussi signaler celui de tous les banquiers centraux des pays du G20 à travailler à ce que les investisseurs rendent publique l’empreinte carbone de leurs projets. Par ailleurs, de très nombreuses ONG étaient présentes, et continueront à exercer leur vigilance : tout d’abord, en suivant la mise en œuvre des engagements des entreprises, ensuite en faisant pression pour que les États s’engagent à rehausser plus tôt que 2025 leurs contributions, et enfin, en continuant les actions qui permettent de changer les mentalités dans le secteur financier (désinvestissement dans les fossiles), ou les travaux techniques qui montrent la faisabilité d’un avenir 100 % renouvelables.
Pour terminer, et de manière plus large que pendant la seule COP 21, la prise de conscience citoyenne a progressé grâce aux prises de positions de la société civile, mais aussi des différentes confessions : catholique avec en point d’orgue l’Encyclique Laudato Si, mais aussi protestante, musulmane, juive, etc.
A nous de rester mobilisés pour renforcer la pression de la base sur les dirigeants (pour les inciter à accélérer le mouvement, ce qui est indispensable compte tenu de la gravité de la crise climatique), mais aussi et avant tout pour changer nos modes de vie en allant vers la sobriété heureuse2.
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